9月4日，記者從陜西省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會上獲悉：該廳近日修訂印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準（2025年版）》，通過優(yōu)化和調整一般規(guī)定中涉及從輕、減輕和不予處罰情形，用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。

　　2025年版裁量權基準明確了7項從重處罰情形、6項從輕或減輕處罰情形、9項初次違法且危害后果輕微并及時改正可以不予處罰情形以及12項輕微違法不予處罰情形；新增裁量事項39項，其中排污許可管理類11項，水污染防治類2項，固體廢物污染防治類6項，其他類20項。

　　“與2023年版相比，新基準進一步優(yōu)化了一般規(guī)定的相關規(guī)則，增加了新出臺行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)所涉及的裁量權，修訂了28項與實踐操作不相適應的裁量因子?！标兾魇∩鷳B(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標準處副處長趙志勇說，目前，2025年版裁量權基準已在陜西省生態(tài)環(huán)境廳官方網站公開。

　　2025年版裁量權基準將從重、從輕、減輕處罰的適用規(guī)則從“符合情形的案件在裁量權確定的幅度檔級基礎上提升或降低兩檔處罰”變更為“在裁量權基準計算處罰金額的基礎上增加或減少20%—40%以內進行處罰”，如當事人適用從輕處罰情節(jié)，則其可在裁量權基準對應的處罰區(qū)間范圍內再降低20%—40%的幅度，使適用裁量權基準時更具有可操作性和簡便適用性。同時，對輕微不予處罰情形設定限定條件，即一年內出現(xiàn)3次以上輕微違法行為的，依法予以處罰。

　　新基準針對落實生態(tài)環(huán)境損害賠償責任也進行了調整，修改為：對于積極實施生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的，并在行政處罰期限內足額繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金或以其他方式完成替代修復的，應當依法從輕或者減輕處罰。

　　2025年版裁量權基準調整個別與執(zhí)法實踐不相適應的裁量因子。比如，對于超過許可排放濃度排放污染物的違法行為，在裁量權基準表中增大對生活污水處理廠的日排放量檔位劃分，起罰排放量從不足1萬噸調整到不足3萬噸，使裁量權基準更加合理。（記者 李欣澤）

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